9 月 14 日，江苏省文化和旅游厅、省财政厅联合出台《关于助力文旅企业应对疫情影响加快恢复发展的若干政策措施》，从八方面发力为文 化和旅游企业纾困解难。在南京、扬州等地相继走出疫情阴影之后，在中秋、国庆假期相继到来之前，" 苏八条 " 应运而生，在时间节点 的选择上可谓及时、精准，令人心生敬意和暖意。
9 月 7 日，江苏省政府公布了 " 苏政 30 条 "，从财税、金融、用工等 10 个方面保障企业稳定渡过难关。" 苏八条 " 是从文旅领域发力落实 " 苏政 30 条 " 的必有之举。公众看到，" 苏八条 " 中，既有调剂安排省级文化和旅游发展资金 2100 万元对旅行社企业进行奖补、帮助演出场 所经营单位加快恢复运营等这类的 " 及时雨 "" 雪中炭 "，也有支持文旅产业项目建设、促进文化和旅游消费扩容提质等这类长效的 " 助 推器 "" 营养剂 "。一个立体的、富有层次和张力的新政体系，由此展现出来。
当前，面向文旅行业推出纾困新政，渐成大势。江苏推出的 " 苏八条 " 纾困指数、长远意义均突出，这是难能可贵的。
考验一项举措是否给力，得看它是否能像球场关键先生那样 " 即插即用 "。疫情背景下，文旅行业遇到了诸多困难，例如旅游市场长时间 摁下暂停键，而影院或演出场所也曾闭门歇业。笔者身边有该行业从业者受困于现实窘迫，忧心忡忡。文旅行业急盼甘霖滋润干涸之 " 河 床 "，新政唯有急人所急、及时解忧，才能凸显 " 帮扶 " 意义。调剂安排专项资金，对运营规模成本较高、受疫情影响取消或延期演出场 次较多的演出场所进行适当补助，便能马上落地、马上见效。而这也是 " 稳企业 "" 稳就业 " 的题中应有之义。
评价新政的核心价值是否丰厚，则须看它是否能在深层次上激发行业生命力、创造力。实打实的资金注入，必不可少，至关重要。但仅有 这一点是不够的，因为资金是有限的，而有些困难并不是只有 " 钱能解决 " 的。面对复杂问题，需要在资金解困的同时，予以决策上的关 切，消解各种难点和痛点。在专家看来，多数文旅项目投资回报周期较长，整体抗风险能力较弱。那么，政策层面的纾困，就更要以 " 长 期主义 " 消解复苏、爬坡之路上的不利因素，送文旅行业骑上 " 快马 "、走出困境。显然，在金融等方面出招，搭建政银企合作平台，适 时组织 2021 年度重点文旅项目金融对接集中签约，推动设立文旅特色支行，联合推出 " 乡旅 E 贷 " 专项信贷产品 …… 就是呼应市场长期需求 的实例。这是行业喜见的纾困 2.0 版本，颇具厚度。
无疑，" 苏八条 " 不仅为助力文旅行业拿出了诚意和决心，也为其他领域施行纾困举措提供了探索和实践样本。我们深信，有了 " 苏八条 " 的快速 " 启封 "、运行，一定能形成浓厚的、持久的 " 助力效应 "，普惠文旅行业，造福民生。
