“为什么要建垃圾分类房(亭)?”“为什么要改智能垃圾桶?”……5月以来，南京首批64个先行先试垃圾分类“实战”小区的不少业主群，热火朝天地讨论小区即将实施的垃圾分类方案。《南京市生活垃圾管理条例》预计今年11月实施，部分小区先行先试垃圾分类“实战”。
撤桶并点，监管分类质量
在南京，目前每天进入末端焚烧和填埋处理的生活垃圾在8800吨左右。
“从其他城市的实践效果看，撤桶建站、定时定点投垃圾，是保证分类质量的有效方式。”南京市城管局环卫处副处长龙瑞解释，过去小区单元楼前、楼道内都有很多垃圾桶，不可能在每个点位配备指导员进行监督管理，导致投放随意，很难管控居民分类质量。而撤掉垃圾桶，因地制宜设置集中收集点，有序归并不分类投放点，加强收集点人员值守和巡查精准指导，可以促进居民分类习惯养成。南京先行先试的64个小区，包含物管、托管和自管三类小区。
“前期撤桶是逐步推进的，先撤掉几栋楼，再慢慢撤其他楼的，要给居民缓冲、适应的时间。”南京市秦淮区垃圾分类办公室工作人员刘方圆说，除了南京市规定的先行先试小区，该区还自加压力，增加了“实战”垃圾分类的小区数量，现在共有13个小区“参战”。目前这些小区已全部完成撤桶，普遍集中到1-2个收集点，有的小区尽管还未建成收集点，但也设置了临时收集点，培养居民分类投放习惯。
建“垃圾房”，方便运行管理
5月18日，南京金尧新村垃圾分类房建好投用。栖霞区尧化街道尧新社区党总支书记曹飞说，实施前，他们对456户居民都开展上门入户调研、宣讲、答疑，告知居民“垃圾房”不影响出行和小区美观，而且位置适中，居民只要每天提前出门两分钟就可以了。挨家挨户上门反复宣传后，居民都同意了。现在，垃圾站点配备了空调，防止高温下垃圾发酵散发恶臭。站点很干净，没有异味，还配备了两个洗手池，方便居民扔完垃圾洗手。
“为方便居民投放、后期管理运行，建议有条件的小区，设置固定‘垃圾房’，实在不具备条件的，也可采取流动车辆定时收集。”龙瑞说。去年印发的《江苏省城市居民生活垃圾分类投放与收运设施设备配置指南(试行)》中指出，小区宜设置不少于一处生活垃圾分类收集容器间(房)， 并设置明显标志;每处面积一般不小于20平方米，服务户数一般不超过1000户，服务半径不宜超过300米。
25日，记者来到南京建盛丽庭小区，一进大门便看到一处灰瓦红柱、有雕花设计的小亭子，旁边还栽植了金桂树，走近一看才发现是小区的垃圾分类亭。亭内放着“四分类”智能垃圾桶，居民刷卡或扫二维码便可以投垃圾。“投放情况会实时显示在建邺区城管局的数字平台上，通过后台系统，可动态掌握辖区垃圾分类的知晓率、参与率、正确率，以及分类回收的品种、数量、去向。”建邺区莫愁湖街道城管科副科长李宪轩说，一旦智能箱体的垃圾桶漫溢，箱体会自动报警。垃圾分类亭(房)建成后，有效改善了小区垃圾桶漫溢现象，亭内还配备除臭散味系统，能有效减少异味和蚊虫孳生，提升小区环境品质。
逐步引导，定时也可不定时
5月20日，南京仁恒江湾城小区一期地面上的垃圾桶已全部撤掉，正在建设集中收集点。一位居民告诉记者，5月以来，社区干部、志愿者等已经入户3次，就垃圾站点位置、桶的摆放距离等征求意见。
“目前试行阶段，全天都可以投垃圾。等6月初垃圾收集点建成后，计划定时投放，但对‘哪些时间段可以投’等问题，还是会和业主等多方沟通协调再确定。”建邺区双闸街道物业科科长刘金超说，最初推行时，很多业主反对，反对理由多是怕影响小区景观，后经沟通宣传后才发现是一场误会，原来垃圾收集点不是建在地上，而是建于地下车库，虽然投垃圾麻烦了一些，但单元门口没有了垃圾的味道，业主纷纷点赞。
“我们要求每个收集点有一个指导员，一般早上7点-9点，晚上6点-8点投放高峰期，在收集点监督、指导居民分类投放。”刘方圆说，考虑居民定时定点投垃圾需要一个适应阶段，并未强制限定时间。
眼下，南京先行先试强制分类的小区，也普遍要求设置误时投放点。“为方便居民分类投放，前期对定时不作过高要求，逐步引导大家先养成分类习惯。”龙瑞说。
