政府工作报告中强调，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。对此，全国政协委员、民盟中央文化工作委员会副主任、江苏省美协副主席薛亮精心准备了关于贫困地区儿童教育启智的提案，认为对贫困地区的扶持，还应重视启智脱贫。
薛亮表示，贫困地区的启智脱贫首先要重视和加强立法，适当增加贫困地区教师编制。由于缺乏基本的师资配备，一些散落在各处的乡村教学点班级学生人数少，有的甚至只能混龄上课，师资数量严重短缺。因此，鉴于贫困地区现状，必须适当增加公办教师编制，有充足师资的公办学校可规定老师轮流到偏远地区执教，以避免因经济差异而形成的不对等教育。其次要实施异地差异性的经费分配制度，针对性增加贫困地区学校教育经费的拨付，给孩子创造无忧的生活和学习条件，并且对成绩优异的学生提供额外的励志奖、助学金。
薛亮实地调研后发现，在贫困地区，因教师匮乏而选聘的合同老师或代课老师，与公办教师的收入存在很大差距，部分老师因为生活所迫无法坚持而另择他业。因此，薛亮建议提高非公办老师的待遇，稳定整体师资团队，完善教师人才梯队建设，除了增加本地的专业培训，还要提供多种形式的异地交流、培训，给教师更多的关怀，适当解除教师的后顾之忧。
此外薛亮还建议应将社会教育和职业教育作为贫困地区义务教育的后续补充。
最后是完善教育扶贫项目的监管制度，实行分层评估，确保扶贫成效精准。完善项目监管制度，将计划与问责制相结合，对地区、学校进行分层考核评估，地区层面可采取领导负责制，学校层面可实行绩效奖励机制，对学校在某一阶段内的教学质量进行评估，在结合地域的条件下将评估结果向社会公开。
南京晨报/爱南京记者
仲永 陈彦 周敏
