4月2日下午,市委市政府召开打好防范化解重大风险攻坚战工作会议。省委常委、市委书记张敬华强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,进一步增强忧患意识、底线思维,突出“掌握主动”这个关键,全力打好风险防控的有准备之战,为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京提供坚强保障。市长韩立明主持会议,市人大常委会主任龙翔、市政协主席刘以安、市委副书记沈文祖出席。
张敬华说,以习近平同志为核心的党中央高度重视防范化解重大风险,始终把增强忧患意识、做到居安思危作为治国理政必须坚持的重大原则。今年是高水平全面建成小康社会的收官之年,也是牢记总书记谆谆嘱托、书写“强富美高”新一个五年答卷的开篇之年,南京作为省会城市、中心城市、特大城市,正面临许多具有新的历史特点的复杂风险挑战。防范化解重大风险,既是战略任务又是重要保障,既考政治担当又考治理水平,既要一以贯之又要与时俱进,全市上下必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,始终把防风险作为战略性全局性基础性工作来抓,统筹做好战疫情、防风险、护安全、保稳定各项工作,确保民心稳、民生稳、社会稳、大局稳,牢牢掌握防范化解重大风险的主动。
一要以科学研判掌握主动。强化风险意识,突出时代性、增强敏锐性、把握两面性,凡事既想“一万”更想“万一”,既从最坏处着眼更向最好处努力。树立全局视野,把防范化解工作放到两个大局、两件大事中谋划和考量。完善研判机制,全面提升制度化、科学化、实战化水平。做到心中有数,既知底数又明变数,既防“黑天鹅”又防“灰犀牛”。
二要以思路创新掌握主动。变“被动应对”为“主动作为”,做到早识别、早预警、早发现、早处置,杜绝小事拖大、大事拖炸。变“应急处置”为“平战结合”,真正把功夫下在平时,把风险思维、风险管理融入日常,把应急准备抓在经常。变“平均用力”为“重点发力”,聚焦总书记强调的重点领域,逐一对照、深入研究、稳扎稳打、务求实效。变“粗放排雷”为“精准拆弹”,坚持具体问题具体分析,不搞“一刀切”和简单化处理。变“治标成果”为“治本成效”,切实做到以案为鉴、举一反三、源头治理、标本兼治,铲除风险滋生蔓延土壤。变“头重脚轻”为“强基固本”,把强化基层基础工作摆上更加突出位置,大力推动重心下移、力量下沉、保障下倾。
三要以精准防控掌握主动。筑牢政治安全“生命线”,深入践行总体国家安全观,管好意识形态,推进反恐防恐,深化治邪打非,切实维护以政权安全和制度安全为根本的政治安全。守好经济发展“增长线”,坚持稳中求进工作总基调,顶住下行压力,防控金融、科技等领域风险,帮助民营企业渡过难关,全面做好“六稳”工作。夯实社会稳定“保障线”,坚持大排查大整治“一月一调度”机制,抓好公共安全、安全生产、民生兜底、信访维稳,及时化解处置新问题、老矛盾。强化外部风险“警戒线”,严控境外疫情输入,防范风险联动叠加。架起管党治党“高压线”,压紧压实主体责任、监督责任,深入整治形式主义、官僚主义,持续净化政治生态,筑牢反腐倡廉的铜墙铁壁。
四要以勇毅斗争掌握主动。增强敢于斗争的担当,各级干部特别是主要负责同志要带头斗争,敢挑重担子、敢啃硬骨头、敢接烫山芋。提升善于斗争的本领,全面增强对各类风险的预见力、研判力、管控力、处置力。保持长期斗争的韧劲,形成常态化“防”、制度化“控”、持久化“战”的工作体系。营造团结斗争的氛围,旗帜鲜明为勇斗争、敢担当的干部撑腰鼓劲,更加注重依靠群众、发动群众,构建群防群治、联防联控的强大网络,切实以斗争的主动赢得防范化解重大风险的主动。
韩立明强调,全市上下要认真领会贯彻会议精神,切实把防范化解重大风险工作做实做细做好。扛起政治责任,在守土尽责上“见真章”,把防范化解重大风险摆到全局工作突出位置,提高防范化解重大风险能力,协同推进防范化解各项工作,确保在职责范围内不发生任何重大风险。强化底线思维,在科学防范上“善作为”,统筹国内和国际两个大局、发展和安全两件大事,把着力点放在前置防线、前端控制、前期处置上,坚决落实“外防输入、内防反弹”工作方针,有效应对外部形势变化带来的经济下行风险,加快完善重大风险研判、决策风险评估、风险防控协同等机制,坚决防止小风险演化为大风险。聚焦重点领域,在精准化解上“求实效”,扎实做好重点民营企业资金链风险稳控、政府隐性债务化解、非法集资等涉众风险处置工作,打好产业链基础高级化、产业链现代化攻坚战,保持房地产市场平稳健康发展,抓好安全生产专项整治,深入开展扫黑除恶专项斗争,确保全市经济持续健康发展和社会大局稳定。
市委宣传部、市委政法委、市教育局、市信访局、市金融监管局作交流发言。会议以视频形式召开,江北新区、各区设分会场。市委常委,副市长,市法院院长、市检察院检察长,市各有关方面主要负责同志在主会场参加。