2020年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,记者了解到,今年以来,泗洪县龙集镇始终将脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程,夯实攻坚基础、精准靶向突破,千方百计巩固好脱贫攻坚成果。
多措并举
长效巩固脱贫成果
产业扶贫与就业扶贫相结合、稳就业。就业是最大的民生,也是农户最稳定的收入来源,龙集镇多措并举,确保农户稳定就业。
在产业扶贫促就业方面,以农业产业结构调整为突破口,提供灵活就业岗位。通过金水集团龙集基地建设、生态廊道建设与维护、高效生态农产品种植等各项产业结构调整工程推进,常态化提供灵活就业岗位500余个,直接带动300余名高龄低收入户实现足不出户高质量就业。以工业突破为发力点,发挥镇工业园区企业社会效益、村扶贫厂房定点作用,22家镇区企业,7家扶贫厂房累积提供高标准就业岗位1860余个;在产业扶贫增效益方面,依托国家级稻渔综合试样示范区,大力发展稻虾共作2.5万亩,打造龙集生态小龙虾、有机稻米品牌,稻虾共作亩均收益从1000元增长至3000元左右;大力发展林下经济,在碧根果、小桑地块套种花生、山芋,实现亩均增收800元;大力发展水上生态牧场产业,累计发展水上生态牧场面积2.7万亩,促进莲蓬、莲子、荷叶、菱角、芡实、藕等水生植物、鱼、虾等水产丰产增收,亩均增收800元。在就业扶贫工程方面,举行“春风行动”专项招聘会,逐户排查就业意向,针对性提供就业岗位信息,建立镇村就业创业工作群,及时发布、更新县镇园区招工信息。同时,高频次开展劳动力就业培训,每年培训劳动力达3500人以上。今年4月,该镇与中建东孚华东公司苏州城市公司、中建八局二公司上海公司达成就业扶贫合作意向,凡该镇愿意外出从事建筑工作的建档立卡户,该公司做到应收尽收。
建档立卡与兜底保障相结合,兜住底。首先扎实开展临时救助工作。对家庭生活有困难的建档立卡户做到及时排查、及时发放临时救助资金,帮助困难人口渡过难关。今年以来,该镇已发放临时救助资金1.2万元,目前还有50户待发放。此外做好“两项制度衔接”工作。该镇民政与扶贫部门建立定期联系核查机制,对因突发变故致贫的建档立卡户共同上门核查,截止目前已纳入兜底保障314户995人。
重点监测与一户一档相结合,防返贫。该镇为建档立卡户按户建立档案,密切关注家庭情况变化的同时,筛选因病、因灾、因残、因学、因就业不稳等导致有相对较高返贫风险的建档立卡户,做到重点跟踪监测,按周关注家庭情况变化、按月监测家庭收入,及时、有效地采取针对性措施,全力防止返贫情况发生。
产业兴村
促进村集体增收致富
自建厂房与工业产业扶贫相结合。龙集镇深入挖掘村集体现有建设用地资源,通过村集体或第三方投资新建厂房,并招引企业入驻,每年所得税收返还乡镇财政部分,由该镇再以工业奖励形式全额返还到村集体,帮助村集体增加持续稳定的经营性收入。目前,龙集镇在勒东、姚兴、杨邵等6个村居实施“厂房+扶贫”项目,其中姚兴引进的辰光纺织项目仅在2019年9月至12月期间内,就为居委会增加村集体收入15万元。与此同时,入驻扶贫厂房的企业在招工方面原则上必须优先使用当地建档立卡人口,解决了一部分人口就业问题。
集体资源与农业产业扶贫相结合。创新提出“集体资源变资产、资产变股权、股权享分红”的产业扶贫模式,创造性地将姚兴、田集、洪湖三个村居位于金水集团龙集基地项目区内的沟、渠、路、塘、泵站等集体资产资源折价入股,为这3个村居每年再带来不低于10万元股金分红。
长效推进
扶贫政策全面落实
龙集镇通过镇村干部包保宣传、定期核查、印发扶贫政策口袋书的方式,助力扶贫惠农政策全面落实到位。建立包保责任制。帮扶责任人定期上门、村居干部利用早晚时间入户宣传扶贫政策,并逐条对照政策为农户“体检”,确保政策应享尽享。
开展扶志教育,通过典型案例展播、脱贫示范户“现身说法”、镇村干部做工作的方式引导广大农户摆脱“等、靠、要”思想,激发农户自主脱贫的内生动力,让广大农户与镇村、党员干部一道,齐心协力,努力实现共奔小康的美好愿景。