5月15日，《江苏省促进政务服务便利化条例》(以下简称《条例》)经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议表决通过。这是全国第一部关于促进政务服务便利化的地方性法规，将于今年7月1日起实施。
《条例》既是对江苏深化“放管服”改革经验的制度总结，也为推动全省提高行政效能、建设服务型政府，提供坚实的法治保障。
政务服务到位与否，人民群众感受最深，《条例》在方便群众办事方面有哪些亮点?省人大法制委主任委员王腊生用“五个结合”给出答案，即线上与线下相结合，方便接待群众;确保安全压缩时间，限时办与保质办相结合;参照网格化社会治理经验，异地办与就近办相结合;统一答复，内部办与外部办相结合;分散办和集成办相结合，进一步实现向“落实型”转变。
作为全国第一部政务服务便利化的地方性法规，关于“不见面审批”的江苏元素自然不可或缺。《条例》提出，鼓励申请人选择线上方式提出办理申请。申请人选择线下方式提出办理申请的，行政机关应当办理。“线上线下相结合，线上为主，没有法律、法规、规章依据，行政机关不得限定提出办理申请的方式。”王腊生说。
你是否有过这样的经历：一个问题牵扯多个部门，办一件事要跑好几趟，每到一个窗口，就要提交一份材料。对此，《条例》规定，行政机关办理政务服务事项，应当在政务服务大厅设立综合窗口，为申请人提供统一收件、集中受理服务，申请人只需按照办事指南提供一套申请材料。行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。同时，结合江苏正在推进的“一件事”改革，《条例》增加一条：从商事主体设立、新生儿出生户口申报、婚姻生育登记、房屋交易等方面，对各自相关事项实行一窗受理、集成办理。
