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服务贸易:“既准入又准营”
实施跨境服务贸易负面清单制度,破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒,给予境外服务提供者国民待遇。
中国政法大学国际法学院院长 孔庆江:外国服务贸易的提供商在进入中国的时候,可以撇开各种各样的限制,直接进行营运。比方外国服务贸易的提供商设立了一个医院,原本外国来的医生有资格认定和入境限制的问题,而现在消除了这样的限制,使得外国医生可以直接在这边开业。
非禁即入 实施市场准入承诺即入制
这次的方案提出,实施市场准入承诺即入制。严格落实“非禁即入”,对具有强制性标准的领域,原则上取消许可和审批,建立健全备案制度,市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案,即可开展投资经营活动。
中国政法大学国际法学院院长 孔庆江:原本需要满足完全的条件之后,才能够投入营运。而现在只要做出承诺,就可以投入经营。这样做第一是便利了经营业务,第二是降低很多成本,尽早利用各种各样的商机。
在监管方面,实行以过程监管为重点的投资便利制度。在政府采购方面,要对内外资企业一视同仁。在完善产权保护制度方面,加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用,探索适合自由贸易港发展的新模式。