建议实行弹性周休假制度
今年全国两会期间，全国政协委员、南京工业大学校长乔旭建议，实行 " 一三制 " 弹性周休假制度。
乔旭委员介绍，节假日小长假制度保障了公民休息权，提升了幸福感与获得感，有效拉动了内需。但目前的集中休假模式已出现一些弊端，比如交通拥堵等公共服务压力较大，人流扎堆、景区超载等导致个人体验品质不佳。" 三五日的小长假、黄金周时间更宽裕、出行更有利，但一年难得几回;大量的双休日假期时间上相对局促，难以充分利用，难以撬动经济。" 乔旭委员说。
那么，周末弹性公休要具体怎么调呢?乔旭委员建议，要明确科学制度设计。全年周休日总量不变，将周休假 " 二二制 " 调整为 " 一三制 "，即周末休息一天和三天交替进行，地方或单位、个人可以根据实际情况选择大小周末构成方式。既保障公共休假制度的刚性约束，又呈现出每周都有百姓度 " 三天小长假 " 的局面，更好满足大众个性化需求。
乔旭委员提出，要提供有效制度供给，建议国家有关部门发布 " 一三制 " 弹性周休假的原则性规定，并预先试点运行;充分发挥国务院旅游工作部际联席会议制度，协同各相关部门修订配套的假期政策，形成各政府层级的协调联动机制;各地根据实际情况出台具体规定。
此外，这一弹性休假制度的调整还要强化配套制度建设。乔旭建议，要加强科学管理，建立职工轮岗、周休假规划报备等制度;提升景区管理水平，完善交通、安全等假期社会管理工作;健全权益保障机制，发挥劳动监察部门、工会对休假权益的保障作用。
